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大健康养老未雨绸缪
浏览: 发布日期:2019-07-15

健康产业是面向社会大众,而在一个老龄人口占总人口近五分之一的大国,老龄健康问题的特殊重要性,就不言而喻了。无论是从大众需求分析,还是从政府的政策导向来看,健康养老产业逐步兴起并备受关注。养老产业的兴起与繁荣,传递出一种重要的信号:大健康时代背景下养老产业迎接新未来。

“养老产业,是一个通俗的讲法。目前学界和业界认为,养老产业叫作‘老龄产业’或许更为准确些。”北京丰台区阳光敬老院院长、中国保健协会机构养老分会副会长王新光向《经济》杂志、经济网记者表示,老龄产业内涵丰富,可以说,凡是围绕老年人需求提供的服务和产品,都可以归为老龄产业。此外老龄用品业、老年文化业、老年建筑业、老年旅游业、老龄餐饮业、老年家庭服务业、机构养老服务业都可囊括其中。当然,这里承担公共服务的公益属性和作为市场主体的经营属性需要进行区分。因此,老龄健康产业既是健康产业的重要内容,也是老龄产业的重要组成。

2013年国家出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》,开启了养老产业的元年。今年国家出台《关于推进养老服务业发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,党中央、国务院高度重视养老服务。按照2019年《政府工作报告》对养老服务工作的部署,为打通“堵点”,消除“痛点”,破除发展障碍,健全市场机制,持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,确保到2022年在保障人人享有基本养老服务的基础上,有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求,老年人及其子女获得感、幸福感、安全感显著提高,《意见》提出了六个方面共28条具体政策措施。

政策推动产业加速发展。王新光表示,目前各行各业都在围绕老龄问题、老年人服务供给问题,进行着各种有益的尝试和探索。“分分合合,此消彼长,都挺热闹。”同时王新光注意到随着基层医疗卫生工作的加强,医养结合正在被康养结合逐步取代的趋势。从大的方向说,基于中国老龄人口数量巨大的国情,解决老龄化问题的根本所在,不是医疗护理问题,而是健康促进问题,是如何通过更有力的保健措施在延长寿命的同时提升生存品质和生活质量问题。王新光认为,医养结合只是阶段性的权宜之计,而倡导健康养老,积极老龄化,康养结合才是长期的应对之策。
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